СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 25 августа 2025г. № 19 х. Витебск
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2025г. № 19
х. Витебск
О внесении изменений и дополнений
в Устав Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района
Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области решил:
- Внести в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.
- Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава Витебского
сельского поселения А.А. Обухов
Приложение к решению
Совета народных депутатов
Витебского сельского
поселения
от 25.08. 2025 года №19
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В части 1 статьи 3 слова «федеральным законодательством» заменить на «законодательством Российской Федерации».
2. В статье 4 слова «Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», слова «постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации» заменить на «постановления Правительства Российской Федерации», после слов «на местном референдуме» дополнить словами «и сходах граждан».
3. В части 2 статьи 5 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
4. В части 2 статьи 8 слова «статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 34 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. В части 2 статьи 11 слова «статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 34 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Абзац 1 части 9 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Витебского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами».
7. В части 10 статьи 13 слово «обнародованию» заменить на слово «опубликованию».
8. В части 5 статьи 14 слово «обнародованию» заменить на слово «опубликованию».
9. Статью 15 признать утратившей силу.
10. Статью 16 признать утратившей силу.
11. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Витебского сельского поселения для обсуждения с участием жителей Витебского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Витебского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Витебского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Витебского сельского поселения.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Витебского сельского поселения, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
2) главы Витебского сельского поселения;
3) жителей Витебского сельского поселения.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей Витебского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями Витебского сельского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
7. Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Витебского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Витебского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Витебского сельского поселения или Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Витебского сельского поселения, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы Витебского сельского поселения, - главой Витебского сельского поселения.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом народных депутатов Витебского сельского поселения или главой Витебского сельского поселения в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов Витебского сельского поселения при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.».
12. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов местного значения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, главы Витебского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Витебского сельского поселения или главы Витебского сельского поселения, назначается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения или главой Витебского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.».
13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Опрос граждан.
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Воронежской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Витебского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Витебского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Витебского сельского поселения или главы Витебского сельского поселения;
2) органов государственной власти Воронежской области;
3) жителей Витебского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом народных депутатов Витебского сельского поселения в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
7. В решении Совета народных депутатов Витебского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Витебского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Жители Витебского сельского поселения должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Витебского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.».
14. Статью 23 признать утратившей силу.
15. В части 1 статьи 24 слова «Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», слова «Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
16. В части 3 статьи 24.1 слова «пунктами 1-7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
17. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Витебского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Витебского сельского поселения.».
18. В части 4 статьи 25 слова «Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
19. В части 6 статьи 25 слова «Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
20. Статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».
21. Статью 26. изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения.
1. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Срок полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения - 5 лет.
4. Срок полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Витебского сельского поселения текущего созыва.
5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, избираемый Советом народных депутатов Витебского сельского поселения из своего состава открытым голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
6. По представлению председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Витебского сельского поселения из числа депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
7. Председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и его заместитель считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения.
8. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и его заместителя устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
9. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь), или невозможности исполнения им своих обязанностей по другим причинам, обязанности председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий председателем Совета народных депутатов Витебского сельского поселения на ближайшем заседании Совета народных депутатов Витебского сельского поселения избирается новый председатель Совета народных депутатов, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.
10. Председатель и иные должностные лица Совета народных депутатов Витебского сельского поселения подотчётны Совету народных депутатов Витебского сельского поселения. Формы отчётов и порядок их представления определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, создаются постоянные (на срок его полномочий) комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
Совет народных депутатов Витебского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии.
Полномочия и порядок деятельности комиссий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения определяются Регламентом Совета народных депутатов и принимаемыми Советом народных депутатов Витебского сельского поселения положениями о соответствующих комиссиях.
12. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения предусматриваются в бюджете Витебского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Витебского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Витебского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Витебского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и депутатов.».
22. В статью 27 внести следующие изменения:
22.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».
22.2. Пункт 7 части 1 признать утратившим силу.
22.3. Пункт 10 части 1 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях».
22.4. Часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) заслушивание ежегодных отчетов главы Витебского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Витебского сельского поселения и иных подведомственных главе Витебского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Витебского сельского поселения.».
22.5. Пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1) избрание главы Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;».
22.6. Часть 2 дополнить пунктами 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Витебского сельского поселения, установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Витебского сельского поселения;
1.2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Витебского сельского поселения;».
22.7. Пункт 7 части 2 признать утратившим силу.
22.8. Пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
«10) избрание и освобождение от должности председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, заместителя председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;».
23. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
1. Председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Витебского сельского поселения:
1) созывает сессии Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
2) формирует повестку дня сессии;
3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
2. Председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.».
24. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Сессия Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
1. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Витебского сельского поселения руководит председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
2. Сессия Совета народных депутатов Витебского сельского поселения состоит из заседаний Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
3. Заседания Совета народных депутатов Витебского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Совет народных депутатов Витебского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
5. Первое заседание Совета народных депутатов Витебского сельского поселения созывается не позднее, чем в тридцатидневный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Витебского сельского поселения открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
Последующие заседания открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные – в четырнадцатидневный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.
7. Основаниями для созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов Витебского сельского поселения являются требование главы Витебского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения внеочередная сессия для выборов нового председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.».
25. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
1. Полномочия Совета народных депутатов Витебского сельского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Воронежской области о его роспуске;
2) принятие не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Витебского сельского поселения более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
26. В статью 33 внести следующие изменения:
26.1. Пункт 8 части 7 признать утратившим силу.
26.2. В пункте 11 части 7 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
26.3. В части 7.2 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
26.4. Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия главы Витебского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 1 статьи 30 Федерального законам от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.».
Полномочия главы Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.».
26.5. Дополнить частями 11-13 следующего содержания:
«11. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
12. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
27. Статью 34 изложить в новой редакции:
«Статья 34. Глава Витебского сельского поселения. Временно исполняющий полномочия главы Витебского сельского поселения.
1. Глава Витебского сельского поселения является высшим должностным лицом Витебского сельского поселения и наделяется Уставом Витебского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Витебского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Витебского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Витебского сельского поселения и возглавляет администрацию Витебского сельского поселения.
3. Избрание главы Витебского сельского поселения оформляется решением Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.
4. Срок полномочий главы Витебского сельского поселения - 5 лет.
Полномочия главы Витебского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Витебского сельского поселения.
Полномочия главы Витебского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке, после принятия решения Советом народных депутатов Витебского сельского поселения «Об избрании главы Витебского сельского поселения». Глава Витебского сельского поселения приносит жителям поселения присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Витебского сельского поселения, при осуществлении возложенных на меня обязанностей клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Воронежской области, Устав Витебского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать развитию и процветанию Витебского сельского поселения, повышению благосостояния его жителей».
В течение 10 дней со дня вступления в должность вновь избранного главы Витебского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Витебского сельского поселения.
5. Кандидатом на должность главы Витебского сельского поселения может быть гражданин, который на день представления Совету народных депутатов Витебского сельского поселения кандидатов на должность главы Витебского сельского поселения не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.
6. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Витебского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Скорорыбском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Витебского сельского поселения, а другая половина - главой Подгоренского муниципального района Воронежской области.
7. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Витебского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
8. Совету народных депутатов Витебского сельского поселения для проведения голосования по избранию главы Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
9. Глава Витебского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
10. Глава Витебского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Витебского сельского поселения.
11. Глава Витебского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Витебского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Витебского сельского поселения.
12. В случае, если глава Витебского сельского поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с правовым актом администрации Витебского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Витебского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Воронежской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Витебского сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.
14. Временно исполняющий полномочия главы Витебского сельского поселения в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», назначается Губернатором Воронежской области на срок до дня избрания главы Витебского сельского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.
15. Временно исполняющий полномочия главы Витебского сельского поселения обладает правами и обязанностями главы Витебского сельского поселения.
16. На временно исполняющего полномочия главы Витебского сельского поселения, назначаемого Губернатором Воронежской области в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
17. Временно исполняющий полномочия главы Витебского сельского поселения, назначаемый Губернатором Воронежской области в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», представляет в порядке, установленном для главы Витебского сельского поселения, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
18. Временно исполняющий полномочия главы Витебского сельского поселения, назначаемый Губернатором Воронежской области в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», дополнительно представляет сведения, указанные в части 16 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
19. Нарушение требований, установленных частями 16-18 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы Витебского сельского поселения, назначаемого Губернатором Воронежской области в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
20. В случае досрочного прекращения полномочий главы Витебского сельского поселения избрание главы Витебского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Витебского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Витебского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Витебского сельского поселения муниципального образования в правомочном составе.
21. В случае, если глава Витебского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Витебского сельского поселения или решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения об удалении главы Витебского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Витебского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Витебского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Витебского сельского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
22. В случае досрочного прекращения полномочий главы Витебского сельского поселения, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.».
28. В пункте 1 статьи 41 после слов «на местном референдуме» дополнить «,сходе граждан».
29. В части 1 статьи 42 после слов «на местном референдуме» дополнить «,сходе граждан».
30. В пункт 8.1 статьи 43 внести следующие изменения: слова «, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Витебского сельского поселения» исключить.
31. В статью 44 внести следующие изменения:
31.1. В части 1 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
31.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Председатель Совета народных депутатов Витебского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
Глава Витебского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Витебского сельского поселения, издаёт постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Витебского сельского поселения.
Глава Витебского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Витебского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.».
32. В части 5 статьи 60 слова «части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить на слова «пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
33. Внести в статью 62 следующие изменения:
33.1. В части 1 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» заменить на слова «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
33.2. В пункте 1 части 2 слова «пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» заменить на слова «пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
33.3. В части 3 слова «со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» заменить на слова «с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
34. В пункте 1 части 1 статьи 63 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» заменить на слова «пунктом 1 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
35. В части 4 статьи 63 слова «Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.» заменить на слова «частью 6 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
36. Дополнить Устав главой 8 следующего содержания:
«ГЛАВА 8. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 65.1 Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.».