РЕШЕНИЕ от 29 июля 2024г. №13 х. Витебск О проекте решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области»
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2024г. №13
х. Витебск
О проекте решения
Совета народных депутатов
Витебского сельского поселения
«О внесении изменений и дополнений
в Устав Витебского сельского
поселения Подгоренского
муниципального района
Воронежской области»
Рассмотрев представленный комиссией по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» проект решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», Совет народных депутатов Витебского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить проект решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении, согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Обнародовать (опубликовать) проект решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», Порядок учета предложений по указанному проекту Решения и участия граждан в его обсуждении.
4. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» на 28.08.2024 года на 10 час. 00 мин. в здании администрации Витебского сельского поселения.
5. Создать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», утвердив ее персональный состав:
Обухов Алексей Александрович – глава Витебского сельского поселения, председатель комиссии;
Ковалева Галина Николаевна - специалист по ВУР администрации Витебского сельского поселения, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
1) Кульбакин Сергей Васильевич - депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
2) Клименко Олег Андреевич - депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
3) Никитенко Александр Федорович - депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
4) Яценко Владимир Николаевич - депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
5) Ливерко Владимир Иванович - депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения;
7) Скляров Сергей Александрович – депутат Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
6. Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» (Обухов А.А.) обеспечить проведение публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Витебском сельском поселении Подгоренского муниципального района Воронежской области, утвержденным решением Совета народных депутатов Витебского сельского поселения от 29.12.2005 № 9, учет и рассмотрение всех поступивших предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» с участием лиц (их представителей), направивших указанные предложения.
7. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования в Вестнике муниципальных правовых актов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области и обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Устава Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Витебского
сельского поселения А.А. Обухов
Приложение №1
к решению Совета народных депутатов
Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района Воронежской области
от _______ 2024г. № ___
ПРОЕКТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Витебского сельского поселения
Подгоренского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от _____________2024 года № ____
х. Витебск
О внесении изменений и дополнений
в Устав Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района
Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
Внести в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.
- Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
- Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
- Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава Витебского
сельского поселения А.А. Обухов
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района Воронежской области
от _______ 2024г. № ___
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВИТЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статье 9 Устава:
1.1. Пункт 8 части 1 Устава изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;
1.2. Часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия по утверждению правил землепользования и застройки Витебского сельского поселения осуществляются соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 20 декабря 2018 № 173-ОЗ «О перераспределении полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области» в части:
1) принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовки таких документов;
2) утверждения правил землепользования и застройки, утверждения изменений в правила землепользования и застройки;
3) утверждения состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки по вопросам, указанным в статьях 31, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».
2. В частях 5, 14 статьи 17.1 Устава словосочетание «подлежит обнародованию» заменить словами «официальному обнародованию».
3. В части 4 статьи 19 Устава слова «опубликование (обнародование)» заменить словами «официальное обнародование».
4. В статье 24.1 Устава:
4.1.В части 3 после слов «пунктами 1-7» дополнить словами «и 9.2»;
4.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Витебского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района в соответствии с законом Воронежской области.».
5. Часть 7 статьи 33 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) приобретение им статуса иностранного агента;».
6. В статье 37.1 Устава:
6.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям администрации Витебского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Витебского сельского поселения;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
6.2. Часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым Советом народных депутатов Витебского сельского поселения.».
6.3. Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Витебского сельского поселения объектов соответствующего вида контроля.».
7. В статье 43 Устава:
7.1. В части 3 после слов «с одновременным» дополнить словом «официальным».
7.2. Абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции:
«8. Устав, решение Совета народных депутатов Витебского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования текста в официальном издании органов местного самоуправления Витебского сельского поселения «Вестник муниципальных правовых актов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области». Глава муниципального образования обязан официально обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.».
8.В статье 44 Устава:
8.1. В части 2 словосочетание «для подписания и обнародования» заменить словами «для подписания и официального обнародования».
8.2. Часть 6 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Витебское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путем официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в официальном издании органов местного самоуправления Витебского сельского поселения «Вестник муниципальных правовых актов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области».
Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района либо самими муниципальными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, либо со дня, указанного в самом акте.
9. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 45. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном издании органов местного самоуправления Витебского сельского поселения «Вестник муниципальных правовых актов Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области».
2. Муниципальные правовые акты Витебского сельского поселения, подлежащие официальному опубликованию, опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципальных правовых актов, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня заключения указанных соглашений, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
10. Часть 2 статьи 62 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) приобретение им статуса иностранного агента;».
Приложение №2
к решению Совета народных депутатов
Витебского сельского поселения
Подгоренского муниципального района Воронежской области
от _______ 2024г. № ___
Порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия граждан в его обсуждении
1. Настоящий порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия в его обсуждении (далее – Порядок) определяет единый порядок учета, рассмотрения предложений, поступающих при обсуждении проекта решения Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также регулирует правоотношения, возникающие при обсуждении указанного проекта решения.
2. Правовую основу учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия в его обсуждении составляют Конституция РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», другие законодательные акты, Устав Витебского сельского поселения, иные правовые акты Витебского сельского поселения.
3. Право вносить предложения по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также участвовать в его обсуждении имеют жители поселения.
4. Предложения по проекту решения могут подаваться в устной или письменной форме.
Устные предложения по проекту решения вносятся и рассматриваются на публичных слушаниях, проводимых по проекту решения в соответствии со ст.19 Устава Витебского сельского поселения. На публичных слушаниях присутствует и участвует в них комиссия по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области». По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации или обращения к Совету народных депутатов Витебского сельского поселения по указанному проекту решения.
Письменные предложения вносятся в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения. В них автор указывает свою фамилию, имя и отчество, место работы, дату и год рождения, и конкретное предложение по проекту решения. Поступившие предложения регистрируются в журнале входящей документации и направляются в комиссию по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области». Письменные предложения рассматриваются на заседании комиссии по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» с их участием, о чем авторы предложений заблаговременно извещаются о дате, времени и месте рассмотрения их предложения. Заседания комиссии проводятся в открытой форме, о чем население и организации Витебского сельского поселения информируется заблаговременно.
5. По результатам рассмотрения поступивших предложений по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» принимается решение об отклонении данного предложения или о его вынесении для рассмотрения на заседание Совета народных депутатов Витебского сельского поселения.
Поступившие предложения отклоняются, если:
- предложения содержат положения, которые противоречат Конституции, федеральному и областному законодательству, действующим правовым актам органов местного самоуправления Витебского сельского поселения;
- предложения регулируют вопросы, которые не могут регулироваться Уставом поселения.
6. Предложения по проекту решения принимаются с момента обнародования проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» по адресу: Воронежская область, Подгоренский район, х. Витебск, ул. Центральная, 4.
7. Предложения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» вносятся с 29.07.2024 по 30.08.2024 года. Комиссия не позднее указанного срока вырабатывает окончательный вариант проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения» и вносит его для окончательного рассмотрения в Совет народных депутатов Витебского сельского поселения.
8. Обсуждение проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» осуществляется на публичных слушаниях, проводимых по проекту решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» или при заседании комиссии по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» при рассмотрении письменных предложений.
Обсуждение проекта решения Совета народных депутатов Витебского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» представляет собой свободное выражение мнения по проекту решения и поступившим предложениям по названному проекту решения.
Принципами обсуждения проекта решения Совета народных депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Витебского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» обязательными для участников обсуждения являются соблюдение законности и правопорядка, взаимоуважение, добровольность участия в названном мероприятии.